قانون ريفمان حكم عسكري جديد

حغاي رزنيك، الذي شغل سابقًا منصب المدير العام لوزارة البناء والإسكان، ومدير عام وزارة تعزيز وتطوير المجتمع، ومدير عام المجلس الإقليمي "رمات النقب"، كاد أن يضللنا؛ فقد قدم نفسه لسنوات كصديق للبدو، الذي يسعى لإيجاد حل لاحتياجاتهم وإيجاد إجابة لحقوقهم، ولمعالجة الخلافات بينهم وبين الدولة، حتى لو كان ذلك من موقف أيديولوجي يقدس الهيمنة الصهيونية الاستيطانية في النقب. في الواقع، تدخل من أجل إيجاد حلول لمشاكل التخطيط في بئر هدّاج، وغياب المساكن في عبدة، ونقص التعليم غير الرسمي في كسيفة، وغير ذلك.

ومع ذلك، فإن اقتراح "قانون ريفمان" الذي تم صياغته مؤخرًا في "معهد ريفمان" الذي يرأسه رزنيك حاليًا، وهو معهد يعرف نفسه على أنه "شراكة تغير الواقع في النقب"، يثبت عكس ذلك: رزنيك ينضم إلى أفراد اليمين المتطرف الذين يرون في البدو مجرد هدف للسيطرة لا أكثر. رزنيك والمساواة المدنية؟ لم يعد الأمر كذلك. مساحة مشتركة ومتساوية؟ لا، شكرًا.

هل نحتاج إلى إصلاحات تشريعية متعلقة بالبدو؟ بالتأكيد. لكن لا حاجة إلى منظومات جديدة هدفها السيطرة والتمييز ضدهم. بالعكس، يجب تصميم أدوات سياسية تسمح بالتعويض على خطيئة مصادرة الأراضي وهدم المنازل، وفتح صفحة جديدة: تطوير مساحة من المساواة والعدالة، حيث يوجد مكان للجميع

يقترح القانون الشامل تعريف المواطنين البدو في النقب كتهديد استراتيجي يجب الدفاع عنه بقوة. في عام 2050، سيكون البدو 50% من سكان النقب، يحذر رزنيك في مقال كتبه لشرح القانون، وبذلك يؤسس لتحديد البدو كتهديد داخلي ديموغرافي. وليس من قبيل الصدفة أنه يقتبس في سياق القانون قولًا من رسائل بن غوريون: "إذا لم نصمد فى النقب، فلن تصمد تل أبيب". يستند رزنيك إلى تصريح من أوائل أيام الدولة، الذي كان في سياقه الأصلي يشير إلى الدول العربية المعادية. وبالتالي، يضمن الاقتباس أيضًا رؤية البدو كأعداء داخليين يجب التصدي لهم بكل الوسائل، بما في ذلك من خلال إلغاء مبادئ المساواة المدنية.

"الحل" الذي يقترحه رزنيك هو إعادة إسرائيل عبر نفق الزمن المظلم إلى سنوات الحكم العسكري، مع إنشاء نشرة محدثة من نفس النظام. يرى أن هذا الحكم الجديد ضروري لحماية الأغلبية اليهودية التي يتم تهديد فوقيتها. على الرغم من أننا الدولة الأقوى في الشرق الأوسط، المجهزة بأفضل الأسلحة، و"القبة الحديدية"، وطائراتF-16 ، إلا أننا نرتعد خوفًا من أقلية تتكون من حوالي 310 آلاف مواطن، معظمهم في الطبقات الاجتماعية الاقتصادية الدنيا، وأكثر من نصفهم يعيشون في فقر. ولحماية الأغلبية من هذه الأقلية المهددة والخطيرة، التي يسعى رزنيك أيضًا لتجنيد جزء منها في الجيش، يجب فرض نظام خاص بهم.

ماذا يقترح رزنيك؟ بدلًا من صيحة "الحكم المفتوح"، يقوم بصياغة "حكم مغلق". ينص القانون على إنشاء سلسلة طويلة ومتكاملة من الآليات الخاصة والمنفصلة للبدو، بهدف السيطرة، تحكيم الشرطة، والإنفاذ المعزّز. وهكذا يتم تصميم نموذج حكم عسكري لعام 2024: "سلطة البدو" ستحصل على صلاحيات دولة داخل دولة، وستدير جميع شؤون المواطنين البدو بشكل مركزي وبقبضة حديدية، كما لو أنه لا توجد حكومة في إسرائيل تمتلك ثقة الكنيست وسلطتها يجب أن تطبق على الجميع. سلطة البدو، التي تكاد لا تضم أي شخص بدوي، تعمل بالفعل على تقويض استقلال السلطات المحلية، وتخطط لها "من الأعلى" دون التشاور معها ومع سكانها. الآن، ستحصل على صلاحيات إضافية.

كما يُقترح أن يكون بإمكان وزارة الداخلية تعيين مدراء مرافقين للسلطات المحلية البدوية وفقًا لاختيارها، والتي ستعمل وفقًا لرغبته من أعلى، بحيث يفقد رؤساء السلطات المنتخبة سلطتهم ويصبحون دمى. هكذا، سيتم محو الديمقراطية المحلية تمامًا، على الأقل بين البدو. ستُمنح وزارة الداخلية صلاحيات جديدة وخاصة في المناطق التي لا تقع ضمن اختصاص أي سلطة محلية، لمواجهة القرى غير المعترف بها وإزالتها. كما سيتم إنشاء لجنة تخطيط منفصلة للمجتمع البدوي، تحت السيطرة المباشرة من الأعلى، لمنع أي تأثير من أفراد المجتمع على تطوير التجمعات السكانية المخصصة لهم، كما لو كانوا رعايا خاضعين للحاكم.

ولكن هذا ليس كافيًا؛ يقترح القانون أن تقوم وزارة التربية والتعليم بإنشاء سلطة تعليمية خاصة، أيضًا تحت السيطرة المباشرة من الأعلى، ستكون مسؤولة عن التعليم البدوي، خلافًا لجميع السلطات المحلية في الدولة، وكأنها معسكرات انتقالية وليس مجتمعًا متماسكًا ضمن سلطات ديمقراطية منتخبة. ستمنع وزارة التربية والتعليم توظيف الطلاب البدو الذين درسوا في المناطق المحتلة في التدريس، وتعتبرهم غير مؤهلين مسبقًا، بدلاً من ضمان مكان مناسب لهم في الكليات في إسرائيل. واللؤلؤة في الأسفل: صلاحيات خاصة لجهاز الأمن العام (الشاباك) لمنع جرائم الأسلحة بين البدو، كما لو أن البدو هم فئة خاصة وخطيرة من المجرمين الأمنيين.

يُعرض نموذج الحكم العسكري الجديد كما لو كان مخصصًا لإعادة النظام إلى مكانه، وتعزيز سيادة القانون، ومنع التوترات والصراعات. ولكن في الواقع، هو يخلق نظام "كهانا" جديد وغير معقول. وليس من المصادفة أنّ أبرز داعميه هم أعضاء كنيست من بيت مدرسة التفوق اليهودي العنيف، مثل ألموغ كوهين (عوتسماه يهوديت برئاسة بن غفير). وهكذا، يتم الكشف عن أن رزنيك في الواقع موالٍ لرؤيتهم، ومثلهم تمامًا يُمهد الطريق لفقدان النقب، أو على الأقل تقسيمه، من خلال تعميق الصراع بين اليهود والعرب. نأمل ألا يقع السذج في أحزاب بيني غانتس ويئير لابيد في فخ محو الديمقراطية تحت شعار "الحوكمة".

بصفته موظفًا في وزارة الأمن (رئيس صندوق الجنود المسرحين)، يعمل رزنيك على تعميق أزمة الثقة بين المجتمع البدوي والدولة، وزيادة القلق من الأقلية وكراهية الآخر. أليس هناك تناقض – وتضارب في المصالح – بين جهوده لتشجيع تجنيد البدو في الجيش وبين عمله كمروج لنظام حكم انفصالي لهم؟

هل نحتاج إلى إصلاحات تشريعية متعلقة بالبدو؟ بالتأكيد. لكن لا حاجة إلى منظومات جديدة هدفها السيطرة والتمييز ضدهم. بالعكس، يجب تصميم أدوات سياسية تسمح بالتعويض على خطيئة مصادرة الأراضي وهدم المنازل، وفتح صفحة جديدة: تطوير مساحة من المساواة والعدالة، حيث يوجد مكان للجميع.

^المديرة العامة لمنتدى التعايش في النقب من أجل المساواة المدنية

^ترجمة: موقع قناة "يوم البادية"